“在洋人的土地上，做洋人的老板，收购洋人的企业，赚洋人的钱。”这是越来越多的中国“走出去”企业的共识和目标。

　　在全球经济日趋一体化的当今世界，资源和市场日益国际化。中国政府鼓励本国企业“走出去”，更好地利用国外的资源和市场，拓展海外业务，促进企业发展。“走出去”企业在关注国际市场、海外投资环境的同时，也日益关注税收问题。那么，在国家税务总局逐步加大反避税力度，实行受控外国企业制度的情况下，“走出去”企业会不会受到很大的影响呢？

　　一般来讲，“走出去”企业需要缴纳的税种主要涉及流转税和所得税。在税收管理上，与国内企业基本相同，需要相应地办理税务登记、变更登记、纳税申报、税款缴纳等事项。

　　新企业所得税法及其实施条例对“受控外国企业”进行了相关规定，《特别纳税调整实施办法（试行）》还专设了一章“受控外国企业管理”，就此类税收管理问题进行了专门的阐述。

　　有专家认为，受控外国企业制度显然有利于防止本国企业在国外进行规避本国税收的行为，但是这种规避行为却是促进企业海外投资以及扩大全球竞争力的重要手段。我国也一直在鼓励企业“走出去”。因此，当我国企业在国际上的声音还比较小的情况下，制定受控外国企业制度防止本国企业规避本国税收的行为，无异于对本国企业进行海外投资的打击和制约。特别是在其他国家的企业都在大量利用受控外国企业来规避本国税收的情况下，如果严格执行这一制度将对本国企业的海外投资造成一定程度的影响。

　　国家税务总局国际税务司有关负责人表示，受控外国企业制度是反延迟纳税的措施，旨在防止我国居民企业通过控制设立在避税港的外国企业，将利润滞留在外国企业不分配，从而延迟对我国的纳税义务。

　　这里需要注意两点，一是受控外国企业制度只针对设立在避税港的外国企业；二是该制度只针对企业取得的非积极的经营活动所得。也就是说，如果外国企业不是设立在避税港或者企业从事的是积极的生产经营活动，则不受受控外国企业制度的约束。

　　该负责人进一步解释说，受控外国企业制度主要是规范以避税为目的的“走出去”企业，而这类企业不应属于国家鼓励“走出去”的范围。企业的发展壮大最根本的是靠企业自身的创新能力和经营战略，试图通过规避本国税收的方式来扩大经营规模，并非长远之计。因此，从长远看，受控外国企业制度有利于促进我国“走出去”企业的规范发展，提高国际竞争力，而不会对我国企业的国际发展造成较大的影响。

　　有关专家表示，当一个国家变成资本净输出国时，其本国资本的海外收益是非常巨大的。如果这些收益都不汇回本国，而本国也不能对其征税的话，就严重影响了本国的税收利益。因此，很多国家，特别是发达国家都采取了受控外国企业制度。我国目前虽然还不是资本输出国，但也有了大量的资本输出，将来可能逐渐变成资本输出大国甚至净资本输出国。为了防患于未然，现在必须未雨绸缪，逐步加强受控外国企业的税收管理。